改造升级10条国家、省、市级商业街区，推进全市20个便民生活圈建设试点，完成新建改造1000个社区基础类和品质类商业和公共服务项目，对来沈开设首店的法人企业一次性给予10万元至20万元的奖励……
6月1日，沈阳市政府新闻办召开“沈阳市培育建设国际消费中心城市暨发展商业品牌首店政策”新闻发布会。市商务局副局长、新闻发言人李斌作新闻发布。
据介绍，2021年7月，经国务院批准，商务部宣布在上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市，率先开展国际消费中心城市培育建设试点，带动全国主要城市掀起了创建国际消费中心城市的热潮。2020年，沈阳市向商务部申报《培育建设国际消费中心城市试点方案》并加快了国际消费中心城市培育建设步伐。为持续推进沈阳国际消费中心城市创建工作，今年沈阳市制定《2022年沈阳市培育建设区域性国际消费中心城市行动方案》，将围绕持续壮大社会消费总量、稳定增长国际贸易规模、不断增强区域消费资源集聚、加快提升城市商贸活力、持续优化国际消费环境等五个年度目标，提出开展八大专项行动：
一是城市消费商圈升级行动。改造升级10条国家、省、市级商业街区，持续提升核心商圈、区域商圈功能。高标准实施一刻钟便民生活圈国家试点，推进全市20个便民生活圈建设试点，完成新建改造社区基础类和品质类商业和公共服务项目1000个。
二是国际物流通道建设行动。积极参与创建辽宁“一带一路”综合试验区，完善“陆、海、空、网”四位一体多式联运物流通道体系。鼓励引导重点物流企业与中欧、中老班列等合作，搭建东北集疏运平台，吸引跨境货物向我市集结。
三是国际消费资源集聚行动。依托经开区、自贸区、综保区和产业园区，培育建设国际性品牌消费品生产基地。完善沈阳口岸功能，丰富进口消费品类品种。引进壮大外贸主体，年内新增外贸实绩企业90家以上。加快跨境供应链重点项目落地，推进京东（沈阳）外贸综合体等76个亿元以上项目建设，年内跨境电商企业力争达到300家以上。
四是新模式新业态提升行动。发展直播电商、社群营销、“云逛街”等无接触消费模式，年内市级电商直播示范基地要发展到20家。拓展跨境电商业务，实现“9610”“1210”“9710”“9810”进出口全业务模式开通，加快跨境电商O2O线下体验店规模化运营。推进实体商业转型，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。
五是消费品牌培育创建行动。培树夜经济品牌，年内全市夜经济示范（特色）街区数量要达到20条以上。引育会展品牌，办好制博会、辽洽会等品牌展会，努力建设全国会展名城。引导汽车、家电等重点大宗商品消费升级。传承发展老字号品牌，挖掘提升地产资源，培育沈阳特色产品品牌。
六是新型消费融合创新行动。发展文旅、体育、信息、康养、教育、绿色等消费。策划举办东北亚文旅创意博览会，推进国家体育消费试点城市、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“产教融合型试点城市”建设，打造区域医疗中心城市，推动绿色商场、绿色餐饮企业创建工作。
七是县域商业体系建设行动。以县域为中心、乡镇为重点、村屯为基础，加快建设布局合理、业态完备、流通高效、消费便利的一体化县域商业体系。年内完成2个县域商贸中心、5个集贸市场改造升级。推进法库县国家电子商务进农村示范县建设，新建3个县域电商服务中心，实现快递进村率75%以上。
八是城市消费环境优化行动。打造国际化宜居城市，优化城市交通网络，提升城市精细化管理水平。开展诚信兴商宣传，规范商业领域经营行为，建立消费维权协作机制，推进消费纠纷和解绿色通道建设，提高消费维权效能。
同时，沈阳市还将着力发展商业品牌首店，出台政策措施助力首店落户。
据介绍，首店经济作为引领城市新消费趋势的“风向标”是各城市培育建设国际消费中心城市的重要推手。沈阳目前共有各类商业品牌首店473个。其中，2019年引进49个，2020年引进75个，2021年引进113个，今年已引进40个，全市品牌首店引进数量呈逐年递增趋势。
今年沈阳市出台《沈阳市鼓励发展商业品牌首店若干政策措施》，形成了较为完整的首店政策体系。首店政策重点围绕批发、零售、住宿、餐饮等业态，从支持品牌企业来沈开设首店、鼓励企业引进品牌首店、支持品牌首发首秀活动、强化品牌首店入驻运营扶持和加强配套保障等5个方面提出8条政策措施，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌来沈开设首店。如对来沈开设首店的法人企业，根据首店类别，一次性分别给予10万元至20万元的奖励。对采取联销模式入驻我市限额以上商业企业的品牌首店，分别给予每个品牌首店和入驻企业一次性奖励5万元，入驻企业年度最高奖励额不超过30万元。对商业设施运营单位每成功招引1个知名品牌首店，按首店类别分别给予1万元至5万元的奖励，年度最高奖励额不超过25万元。对主办企业在沈阳开展具有国际国内影响力、排名前10名的大型新品发布活动，每场补助5万元，年度最高补助额不超过10万元。对在沈注册法人企业的知名品牌首店，连续两年给予租金补助。第一年补助当年实际支付租金20%，第二年补助10%，每个企业单年最高补助额不超过10万元。对在沈注册法人企业，开设知名品牌首店，将符合条件的企业高管纳入人才认定范围，在人员落户、子女入学、资金扶持、住房补贴等方面享受“兴沈英才计划”相关政策。
